Сведения об образовательной организации
Новости

Новости

Курс на урбанизацию: как мировой тренд пространственного развития влияет на регионы СКФО

29 мая2018
Курс на урбанизацию: как мировой тренд пространственного развития влияет на регионы СКФО

Международный форум "Северный Кавказ: пространственное развитие и человеческий капитал" прошел  в городе Пятигорске с 17 по 19 мая при участии экспертов из Германии, Азербайджана, Казахстана, ведущих ученых РАНХиГС, Института системного анализа РАН, МГУ им. М. В. Ломоносова, руководителей органов государственной власти и местного самоуправления регионов Северного Кавказа.

Организатором выступил  Северо-Кавказский институт-филиал РАНХиГС при поддержке аппарата полномочного представителя президента РФ в СКФО и Министерства РФ по делам Северного Кавказа.

В регионах Северного Кавказа процесс урбанизации - процесс повышения значимости городов и превращения их в центры притяжения населения - проходит несколько медленнее чем в других регионах страны. Если по всей России горожане начинают все активнее переезжать из малых и средних городов в более крупные, то в СКФО не завершился еще первый этап переселения из сельской местности в города. При этом в течении нескольких десятилетий республики Северного Кавказа могут лицом к лицу столкнуться с проблемой почти полного облезлюдивания горных территорий, которые местные жители покидают из-за отсутствия рабочих мест, закрытия школ и транспортных проблем.

Определение того, каким стало влияние урбанизации на регионы Северного Кавказа, как они изменили свой облик и каковы основные условия пространственного развития стало основой подиумной дискуссии форума "Северный Кавказ: пространственное развитие и человеческий капитал". 

Опоздание за трендом

 

Мировой тренд глобализации по-разному оказал влияние на страны всего мира, но отличается влияние усиления роли городов и в пределах одного макрорегиона. Так, на Северном Кавказе урбанизация в горной части протекает иначе, чем на равнинной.

"Северный Кавказ в урбанизации сильно опаздывает - сейчас идет первый этап урбанизации: переток людей из села в города, вторая волна - из малых городов в крупнейшие. Пока у нас сельско-городская миграция. Далеко не все села. Равнинный Северный Кавказ - сплошная лента расселения - там село так не будет терять людей, потому что очень близко города, все досягаемо", - считает доктор географических наук, профессор МГУ им. Ломоносова Наталья Зубаревич.

Так, по словам эксперта, в Дагестане вокруг Махачкалы распространено пригородное расселение, поэтому отток населения из сел не столь велик. Иная ситуация в Северной Осетии, где в наибольшей степени заметно обезлюдивание горных территорий, которое станет проблемой и для других регионов Северного Кавказа в течение двух ближайших десятилетий.

"На Северном Кавказе не только стягивается население в города. И города, и села Северного Кавказа теряют людей из-за миграции в другие регионы России - это отточная территория. Работы мало - молодых людей много", - отметила эксперт.

 Наталья Зубаревич обратила внимание и на тот факт, что рост численности населения Северного Кавказа постепенно приостанавливается.

"Закончился период расширенного воспроизводства населения. Это значит, что весь Северный Кавказ, кроме Республики Чечня, уже перешел к суженному периоду - то есть в семьях уже меньше, чем два ребенка", - сказала она, отметив, что "через этот процесс прошел весь развитый мир, Северный Кавказ просто немного позже и немного медленнее идет по стопам развитого мира" в вопросе постепенного снижения рождаемости.

 

Культурный перелом

 

Урбанизация на Северном Кавказе сегодня связана и с культурологическими явлениями, которые, как подчеркивают эксперты, не уникальны - они отмечались во всех странах на определенном этапе их развития.

"Процессы перетекания населения сопровождаются очень сильной культурной ломкой, это этап, когда идет разрушение традиционного общества. Разрушение идет, в первую очередь, именно за счет механизма урбанизации, и одновременно с этим разрушением традиционного общества возникает довольно сложная ситуация в городах, потому что с одной стороны, коренное городское население, особенно в 1990-е годы, носители той самой городской культуры, активно уезжало, а с другой стороны, из сел в города приезжали люди, к городской жизни плохо адаптированные, и им требовалось достаточно много времени, чтобы адаптироваться к совершенно новым для них условиям", - сказала руководитель направления "Политическая экономия и региональное развитие" Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара Ирина Стародубровская.

Она отметила, что "эта ситуация, когда уже не действуют прежние городские регуляторы жизни, но еще не сложились новые - это с социальной точки зрения очень сложная, очень конфликтная".

Эксперт отметила, что во многом регионы Северного Кавказа продолжают проходить через эту стадию и по сей день, но "появились уже некоторые индикаторы того, что город начинает "переваривать село" и осознавать себя как некое городское сообщество с собственной спецификой".

 

Три фактора устойчивости

 

Заведующий кафедрой экономики природопользования экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Сергей Бобылев отметил, что пространственное развитие, о котором говорят эксперты, должно быть устойчивым, соответствовать трем принятым во всем мире факторам.

"При определении того, какое развитие является устойчивым, важно учитывать три фактора: экологический, социальный и экономический", - пояснил он. При этом, как отметил эксперт, развитие человеческого капитала не удастся без устойчивого развития пространства как территорий городов, так и сел. 

 

 Материалы  информационного агентства ТАСС

Контакты

ПРИЕМНАЯ ДИРЕКТОРА
357500, г. Пятигорск,
ул. Московская, д. 51

Телефон:
+7 8793 32-81-87
                    +7 8793 32-82-06

E-mail:director@ski.ranepa.ru
ПРЕСС-СЛУЖБА
357500, г. Пятигорск,
ул. Дунаевского, д. 5

Телефон:
+7 8793 33-07-29


E-mail:press@ski.ranepa.ruНаписать

ПРИЕМНАЯ КОМИССИЯ
357500, г. Пятигорск,
ул. Дунаевского, д. 5

Телефон:+7 8793 33-07-29
E-mail:priem@ski.ranepa.ru

Президентская академия - лидирующий вуз России!